Європейська комісія у своєму новому звіті щодо розширення Європейського Союзу за 2025 рік відзначила як позитивні, так і проблемні тенденції у сфері реформ в Україні. Зокрема, у документі зафіксовано зростання тиску на спеціалізовані антикорупційні органи та громадянське суспільство, що викликає занепокоєння у європейських експертів.
Про це розповідає News IO
Оцінка прогресу та виклики у сфері антикорупції
Звіт, офіційна презентація якого запланована на 4 листопада, містить відзначення суттєвого прогресу України на шляху до європейської інтеграції. Єврокомісія відзначила зусилля української влади у впровадженні реформ навіть у складних умовах повномасштабної війни з росією. Зокрема, позитивно оцінено ухвалення низки «дорожніх карт» у сферах верховенства права, реформи державного управління, функціонування демократичних інституцій, а також плану дій щодо захисту прав національних меншин.
Водночас у звіті наголошується на необхідності подолати негативні тенденції, серед яких – посилення тиску на антикорупційні органи та громадянське суспільство. Документ містить перелік прикладів такого тиску, зокрема згадується про липневі протести проти закону, що обмежував незалежність Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП).
«Останні негативні тенденції, включно зі зростанням тиску на спеціалізовані антикорупційні агентства та громадянське суспільство, мають бути рішуче подолані».
Після хвилі протестів в Україні та міжнародної критики, парламент ухвалив інший закон, який відновив незалежність НАБУ і САП. Однак низка проблемних положень залишилася невирішеною, зокрема можливість під час воєнного стану переводити та призначати прокурорів до регіональних прокуратур і Офісу генерального прокурора без конкурсу, а також доступ генерального прокурора до матеріалів досудового розслідування (за винятком тих, що стосуються компетенції НАБУ та САП).
Подальші кроки на шляху до євроінтеграції
Єврокомісія підкреслює, що для досягнення української мети завершити переговори про вступ до ЄС до кінця 2028 року, необхідно прискорити темпи реформ, особливо у сфері верховенства права, зміцнення незалежності та ефективності судової влади, прокуратури й правоохоронних органів, а також у боротьбі з організованою злочинністю.
У документі вказується, що Україна вже виконала умови для відкриття кількох переговорних кластерів, зокрема у сферах «основоположних засад», «внутрішнього ринку» та «зовнішніх відносин». Єврокомісія очікує, що до кінця року Україна буде готова відкрити ще три кластери, що залишаються. Всього у процесі переговорів про вступ шість кластерів, які охоплюють 35 тематичних розділів законодавства ЄС. На цей момент відкриття перших кластерів для України блокується Угорщиною.
Це перший звіт про стан справ у країнах-кандидатах на вступ до ЄС, підготовлений новим складом Європейської комісії, яка розпочала свою роботу наприкінці 2024 року. У вересні 2025 року Єврокомісія повідомила, що Україна завершила скринінг законодавства в рамках підготовки до переговорів про євроінтеграцію, що є ще одним важливим кроком на шляху до членства в Євросоюзі.