Європейська комісія готує новий фінансовий інструмент – репараційну позику для України, яка має базуватися на заморожених російських активах. Мета цього кроку – забезпечити Україну необхідними ресурсами для подальшого протистояння агресії російської федерації.
Про це розповідає News IO
Потреба у фінансуванні та обґрунтування механізму
За оцінками Міжнародного валютного фонду, в 2026–2027 роках Україна потребуватиме близько 52 мільярдів євро на бюджетну підтримку, і ця сума не враховує витрати на сектор оборони. Однак, за умови продовження бойових дій, потреби можуть зрости до 80 мільярдів євро протягом наступних двох років. У випадку відсутності підтримки, Україна ризикує опинитися в стані колапсу, що створить загрозу для безпеки всієї Європи.
«Отже, суми досить значні, й залежно від прогнозу щодо бойових дій, вони можуть легко збільшитися приблизно до 80 мільярдів протягом наступних двох років… Ненадання підтримки, найімовірніше, призведе до колапсу України, що, на нашу думку, становитиме серйозну загрозу безпеці Європи», – наголосив посадовець Єврокомісії.
Європейські чиновники наголошують, що на даний момент Європейський Союз не може розраховувати на значну фінансову підтримку з боку США, тому питання використання заморожених активів росії набуло нової актуальності. При цьому Єврокомісія підкреслює, що йдеться не про конфіскацію, а про інвестування готівки, отриманої від облігацій рф, через бельгійський депозитарій Euroclear у Європейський центральний банк.
Деталі механізму та гарантії
ЄС планує використати отримані кошти для надання Україні позики з обмеженим регресом: Україна погасить борг лише у разі отримання репарацій від росії. Якщо росія відмовиться виплачувати репарації, то заморожені активи залишатимуться в такому стані, як вирішили лідери ЄС, і потреби у додаткових гарантіях не виникатиме. Навпаки, якщо Україна отримає компенсації, вона поверне позику, а потім ЄС перераховує кошти депозитарію, який, у свою чергу, повертає їх росії.
Важливо, що держави-члени ЄС зберігають за собою право вирішувати, чи скасувати санкції проти російських активів. Якщо вони добровільно ухвалять таке рішення, не дочекавшись виконання умов, то це може призвести до необхідності фінансових гарантій. Однак поки агресія росії триває, лідери ЄС наполягають на збереженні активів у замороженому стані, а для продовження санкцій потрібно ухвалювати рішення двічі на рік кваліфікованою більшістю голосів.
Наразі в Euroclear перебуває близько 176 мільярдів євро готівки, отриманої від облігацій російського Центробанку. Ці кошти не повертаються росії через санкції, запроваджені у відповідь на повномасштабну війну проти України. Європейська комісія пропонує укласти з Euroclear індивідуальний борговий контракт під 0% річних, а отримані ресурси направити на фінансування позики для України.
Кремль, зі свого боку, назвав можливе використання цих коштів «чистою крадіжкою». У відповідь на такі дії російська влада вже ухвалила новий порядок продажу федеральних активів, а також заявила про готовність націоналізувати та швидко розпродати іноземні активи у разі вилучення російських коштів за кордоном.